魏广德打算在波斯也效仿欧洲,建立一个大明的正式衙门。
建立使领馆这样的外交机构,此时在欧洲虽然不算成熟,但确实已经出现。
这也是英国、西班牙都有意在大明建立领事机构的原因,为了维护他们海外贸易权。
至于葡萄牙,当时还不是很积极。
毕竟,他们已经租借了壕镜,在当时看来并不急迫。
不过现在也不一样了,葡萄牙国王都变成了西班牙国王,至少明面上是如此。
果阿总督府到现在为止,除了维护葡萄牙商人在海外利益外,其实对于国内的情况也是一筹莫展。
他们自然不希望见到葡萄牙被西班牙吞并,但是在海外,他们也不知道该如何与国内相处。
而其他海外的葡萄牙人,大部分还是希望独立,所以都表达出抵制西班牙人的态度。
当然,这些不重要。
重要的是魏广德有打算效仿欧洲,让大明在波斯建立第一个常驻外交机构的打算。
当然,这个衙门肯定属于礼部管理,将会剥离出外事部门,单独在礼部下面建立司局。
大致上,这个司局就是外务司,将把藩国的事务,全部由外务司负责。
“外务司的地位,会比现在礼部下面清吏司、司务司等司局高一级。
因为他们不仅要代表我大明单独和海外藩国接触,更有接待外使之职,礼部下属司局,肯定是要配合的。
由礼部左侍郎直接负责管理外务司,至于礼部下面司局管理如何划分,就有尚书去安排”
魏广德既然起头,自然就开始滔滔不绝。
中国古代朝廷的组织架构,和后世出入很大。
但六部的设置,不仅是大明朝一贯的制度,更是千百年流传下来的架构,不是说变就能变的。
就算他是大明皇帝,也不是轻易就可以改动的。
所以,他能做的,就是把后世的部位变成六部下面的司局,形成大部小部的格局。
大部管理小部,然后往下再细分。
事实上,魏广德的改动就是对中国传承千年的小政府模式的一种改变。
可以想象,朝廷六部及下属司局会在未来一段时间里大幅扩张。
过去,很多模糊的界限会被打破,建立一批垂直管理具体事务的衙门司局,形成大政府格局。
朝廷变了,地方上自然也会逐渐改变,最后变成大政府格局。
小政府,虽然看上去人员精简,但管理事务依旧模糊,踢皮球是一样的。
从后世发展来看,大政府模式也更加便于管理。
魏广德说话的时候,下面的刘守有这才后知后觉。
他过来的时候,除了郑骏递交的文书,其实还有勃固锦衣卫百户所递交的一份文书,也就是谙厄利亚使团到访勃固,并且是打算进京的消息,提前递送到京城。
按照他们从登记处得到的消息,使团此行就是为了和大明缔结正式建交协议,以及筹建领事馆事务。
对向大明寻求援助,自然不会在那里登记。
得是使团进京后,和朝廷接触以后,才会透露出来。
等魏广德把话说完,刘守有这才拱手道:“首辅大人,各位大人,锦衣卫今日除了收到属下关于波斯的密报外,其实缅甸锦衣卫百户所也有一份密报送到京城。”
“什么密报?”
魏广德看向刘守有,问道。
“是谙厄利亚使团来访,日前他们已经到了勃固港。
算算时间,现在船应该已经过了旧港,正在向吕宋前进。”
刘守有急忙说道,“按照他们在登记处登记来访理由,除了递交正式建交协议外,就是建立领事馆。”
“这个事儿,我记得早前确实有过协商,我们也答应给他们在京城画块地儿让他们建衙门。
不过一切事务,都必须按照大明律法做。
只是最后,他们选择建在松江府那里,只是希望朝廷给他们的官员办理一张路引,他们的官员可以随时进京入住会同馆,和朝廷进行接触。”
申时行开口说道。
当初的会谈,申时行也全程参与,所以知道的不是少。
“是有这个事儿,当初只是草签协议,并不算正式完成。
现在他们带来的,应该是他们国家那个女王签字生效的协议吧。”
张科开口说道。
大明和欧洲,相隔实在太远。
过去这样的协议,两边首领坐一起就签了,协议也就生效。
再或者,授权全权代表,也可以签。
不过那次,罗伯特伯爵的女王代表身份是恭贺大明皇帝大婚,而没有外交授权,所以他签的不算。
“谙厄利亚那边,按照之前说好的,来了以后,礼部接待,让他们在松江府建立领事馆,给他们随时进京的凭证。”
魏广德开口说道,“我们在波斯,也要建立这样的机构,至少在阿巴斯港要建立大明的领事馆。
平常主要就是收集波斯帝国的情报,还有维护大明商人在波斯帝国的合理诉求。
然后,当然就是和波斯帝国的接触,包括出售火器之类的。
波斯帝国也是向我大明臣服的藩国,他们被奥斯曼人欺负了,我们宗主国提供帮助,应该也是可以的。”
魏广德说完话,环视众人后继续说道:“刚才所议之事,稍后我会觐见陛下,详细汇报。”
“首辅大人,那末将下去就把勃固那边的密报,送一份抄本去礼部,让他们提早有个准备。”
刘守有开口说道。
“正该如此。
其实以后,锦衣卫受到但凡涉及藩国的情报,除军事情报外,都应该给礼部一份,让他们知道下属藩国出了什么事儿。
如此,外务司也好在遇到他们的时候,有个应对。”
魏广德又提醒道。
虽然外务司还只是停留在构想里,但毕竟礼部承担了这个角色,也应该有资格知道海外情报。
“我记得,最近两年,除了当年谙厄利亚使团到来,之后就在没有谙厄利亚商人到过大明。
真不知道他们这个领事馆建起来有什么用。”
张科忽然说道。
虽然海关是户部管辖,但毕竟各处港口都有水师官兵守卫,所以兵部对于往来的外藩商船情况了解非常详细。
到来的外藩商船,依旧是以西班牙和葡萄牙船只为主,少量南洋藩国和朝鲜及琉球商船。
还有就是阿拉伯商船,每年也会来几艘,主要都是去广东那边开展贸易。
可以说,南洋及阿拉伯商船,他们几乎都只在广州靠岸采购。
也就是其他四国的商船,才回去月港、松江府等地停靠。
特别是松江府,借助地利的优势,其实已经从大明开放的四个口岸里率先脱颖而出。
就在去年下半年,已经有一条阿拉伯商船和几条南洋商船也去了一次松江府。
反倒是最先开放的月港,因为地势的原因,贸易地位逐渐开始减弱。
要不是有月港船引,那里的商人怕早就跑去松江府做生意了。
对于这样的现状,魏广德其实喜闻乐见。
毕竟,他在松江府是下了重注的,大量资产投资在那里。
而且,历史也证明了那里对于中国经济的巨大作用。
每年,源源不断的货物通过长江水道和京杭大运河汇聚到松江,从那里出海。
连带着,附近几个钞关,最近两年的关税也是大涨。
特别是九江钞关,几乎把大明西部湖广、四川几省的货物外销渠道掐住,收税收到手软。
这些,自然是家书里透露的消息。
九江钞关在原有的基础上进行了一次扩建,直接把能停靠十多艘商船扩大到一次性可以停靠五十艘商船的程度,钞关人员也大幅扩张。
为此,魏广德还想到当初年幼时的想法,就是去九江钞关谋份差事儿。
想在看来,依旧忍不住摇头失笑。
“对了,既然今日大家都在,进卿,你说说最近倭国那边的情况。”
魏广德开口对兵部尚书张科说道。
大明对倭国的协议,半月前万历皇帝已经正式批准,近段时间兵部也在紧急运作,挑选入倭卫所事宜。
虽然魏广德想要用营兵驻守倭国,不过最终的结果还是兵部说了算。
在和五军都督府商议后,大致选择从山东和河南抽调三个卫所进入倭国中国地区。
三个卫所品字形分布在石见银山附近,作为维持矿山运转的力量。
之所以是卫所,也就是会有近万明人家属随行,也是为了让倭人和明人之间能有接触,安抚当地百姓。
只是派驻营兵的话,兵部也担心这些兵马会欺压当地人。
大明获得这些土地,并不是要奴役他们。
当然,他们要尽心为大明开矿是主要目的,但从长治久安考虑,还是得施以怀柔。
而边境,自然是由营兵驻守。
但就战力,还是营兵信得过。
卫所兵虽然是亲儿子,但真没干儿子能打。
“现在,主要是关于倭国附近海运势力划分,东海水师和北海水师都想获得倭国周边海域管理权。
特别是北海水师,虽然船少,但毕竟佐渡岛已经确定为北海水师衙门所在。
兵部更倾向于交给他们管理,但五军都督府则认为,应该将倭国一分为二,南面由东海水师负责,北面才交给北海水师。”
张科开口说道。
魏广德看了眼张科,其实他也知道这个事儿。
之前,徐文璧就在酒席上和他提到过这事儿。
不管怎么说,现在大明组建完成的四大水师,他们勋贵手里,也就拿着惟一一个东海水师。
虽然,水师总兵都是武勋出身,但武勋也是有亲疏远近的。
东海水师,是勋贵中实打实的勋贵近亲掌兵,自然更得他们好感。
即便那家人早早的办理京城,和他们略有些疏远。
但没关系,逢年过节大家不是还都有走动,所以关系还维持着。
至少,表面关系都挺好。
而且,因为人家搬回山东老家,所以和京城里勋贵的几股势力没有威胁,所以看上去反倒是大家好的局面。
各家在这事儿上也都卖面子,这才是五军都督府都没什么权势了,但也在此事上力挺的原因。
倭国的利益,其实还真的大。
特别是勋贵在知道对倭贸易的厚利后,更希望能够把航线拿捏在手里。
朝廷吃下倭国最肥美的大肉,他们也想要分点汤汤水水。
倭国的金银矿,还有铜矿,可都是大明需要的好东西。
至于倭国的工艺品,也就那么回事儿。
戚继光的人,近些日子可没少往京城搬运倭国战利品,其中倭国纸扇、武士刀都是倭国出口的主要商品。
“还是把倭国海域划归北海水师管辖吧,徐家那边,我会和他们说说。”
魏广德说这话,显然是打算让定国公府和永康侯那边打招呼。
虽然勋贵很想由自己人管辖倭国航线,但魏广德不能这么考虑。
既然北海水师把总兵衙门都设在倭岛上,那倭国周边都给北海水师就是自然。
而且,此事也绝对不能糊弄。
否则,魏广德还真担心徐乔安会守不住勋贵们的压力,让他们偷摸往倭国贩卖火药。
对于勋贵的操守,魏广德是了解的。
正常情况下,有利益,勋贵都愿意以身试法。
反正只要不涉及造反,皇帝最多惩戒,还真不会拿他们怎么样。
顶天了,一道旨意下去,让爵位换人。
魏广德终于愿意接受,张科自然高兴。
虽然兵部可以不鸟勋贵,五军都督府,但张科也不能真的就视而不见。
魏广德和定国公府的关系在那里,所以多少都的给面子。
“朝鲜有答复吗?”
魏广德忽然又问道。
“朝鲜使节就在会同馆,他对我们想要管理蔚山港不是很愿意。
承认可以在釜山和蔚山的两地码头,专门划出一块给水师使用,但不愿意转移管辖权。”
张科皱眉说道,“此外,勘察后,水师还打算在辽东罗津建港,那里据当地渔民说,冬季不冻,是个建港好地方。
水师船只,可以在那里过冬。”
“可以,罗津和佐渡岛,以后会是水师主要泊地。
不过朝鲜那边,除了釜山港的码头,蔚山那个叫方鱼津的地方,必须交给水师衙门管理,没得商量。
告诉朝鲜使团,官军驻守那里,还可以帮他们解决当地治安,防御外地入侵。
做为藩国,本应感恩戴德才对,何故推三阻四。”
这就是魏广德用漂亮话堵朝鲜嘴巴,主要还是为北海水师要地盘。
“如果他们还不愿意,就不和他们谈了。
兵部请旨,派出使节直接去朝鲜训斥朝鲜王就是了。”
魏广德很强硬的安排道。