晚上七点,省委小会议室。
新班子第一次碰头会,气氛比平时严肃。徐穆坐在主位,路国才和李毅飞分坐两侧,其他常委依次排开。
“今天碰个头,主要是明确分工,也说说近期工作。”徐穆开门见山,“我先说个原则——新班子要有新气象,但也要稳扎稳打。
路省长是经济专家,经济工作要多费心。毅飞刚接手政法,需要时间熟悉情况。”
路国才接过话头:“徐书记说得对。经济工作离不开政法保障,特别是江港重组,涉及大量法律问题和债务纠纷,到时候需要毅飞支持。”
“应该的。”李毅飞点头,“政法工作服务大局,需要配合的随时说。”
徐穆看向李毅飞:“毅飞,你对政法工作有什么初步想法?”
“我想先调研。”李毅飞说得很实在,“用一个月时间,把全省政法系统走一遍,公安、国安、法院、检察院、司法,都去看看。不了解情况,没法做决策。”
“这个思路对。”徐穆赞许道,“调研要深入,不能走马观花。
特别是基层,问题往往在下面。需要省里协调的,你直接说。”
“好。”李毅飞在本子上记了一笔。
王宁星插话:“纪委这边,近期收到一些关于政法系统的反映,主要是作风和纪律问题。
等毅飞书记调研后,我们可以碰一下。”
“没问题。”李毅飞说,“发现问题,该处理的处理。”
会议开了五十分钟,明确了近期各自的工作重点。
散会后,李毅飞没有马上离开,而是对陈默说:“通知政法委,明天上午九点开个见面会,班子成员都参加。”
“好的。”陈默问,“要准备讲话稿吗?”
“不用,就说几句话,主要听他们讲。”
第二天上午九点,省委政法委会议室。
长桌两侧坐了七八个人,都是政法委的班子成员。
李毅飞坐在主位,面前只放了一个笔记本和一支笔。
“今天第一次见面,就不搞形式了。”李毅飞开门见山,“我主要听大家说。
每个人十分钟,说说分管领域的情况,重点说问题,说困难,说建议。从赵书记开始吧。”
赵东阳作为常务副书记,第一个发言。
他准备了材料,但看李毅飞没要求看,就放下材料直接说:“政法委目前主要工作是协调公检法司,推动政法改革,维护社会稳定。
当前最大的问题是协调力度不够,有些跨部门的事推不动。”
“具体例子?”李毅飞问。
“比如打击电信诈骗,需要公安、银行、通讯运营商多方配合,但实际操作中往往各干各的,信息共享不畅,效率不高。”
李毅飞记下:“好,下一个。”
分管维稳的副书记接着说:“社会稳定风险在上升。
特别是涉及征地拆迁、劳资纠纷、环境问题的群体性事件,数量比去年同期增了百分之二十。
基层化解矛盾的能力不足,往往小事拖大。”
“主要原因?”
“基层政法力量薄弱,一个司法所要管几个乡镇,忙不过来。
还有就是有些部门怕担责,遇到问题往上推。”
李毅飞点点头,示意继续。
一个半小时的会,每个人都说了实话。李毅飞很少插话,只是认真记录,偶尔问一两个关键问题。
会议结束时,他说:“情况我大致了解了。接下来一个月,我会下去调研,你们不用陪,该干什么干什么。
但有一点——我调研期间发现的问题,涉及谁的分管领域,谁负责整改。
能做到吗?”
“能!”众人齐声回答。
“好,散会。”
回到办公室,李毅飞开始制定调研计划。
他让陈默调来全省政法系统的基本情况——各市政法队伍规模、近三年主要案件数据、信访投诉热点……
“调研从后天开始,第一站去汉东市市。”李毅飞指着地图,“汉东市是省会,也是经济中心,流动人口多,外资企业集中,政法工作面临的问题很典型。”
“需要通知市里准备吗?”
“不通知。”李毅飞说,“就我们两个人去,直接去基层单位看。
你安排车,普通公务车就行,不要警车开道。”
两天后,早晨七点,一辆黑色轿车驶出省委大院。
车上只有李毅飞、陈默和司机。
李毅飞穿着普通的夹克衫,坐在后排看材料。
陈默坐在副驾驶,手里拿着调研路线图。
“李书记,我们先去哪?”
“直接去汉东市公安局指挥中心。”李毅飞说,“这个点,正是交接班的时候,能看到真实情况。”
车程二十分钟。
七点半,车停在汉东市公安局门口。门卫看到省委牌照的车,愣了一下,赶紧开门。
李毅飞下车,径直走进大楼。
一楼大厅里,几个民警正在交接班,看到他进来,一时没反应过来。
“请问你们找谁?”一个年轻民警上前询问。
“我是省委政法委的李毅飞,来看看。”李毅飞亮了下工作证。
年轻民警脸色一变,赶紧立正敬礼:“李书记!我马上通知局领导……”
“不用。”李毅飞摆摆手,“带我去指挥中心看看。”
指挥中心在八楼。
李毅飞走进去时,大屏幕上正显示着全市各重点区域的实时监控,十几个民警在电脑前忙碌。
值班副支队长看到李毅飞,慌忙站起来:“李书记,您怎么来了?我们没接到通知……”
“我就随便看看。”李毅飞走到大屏幕前,“今天接警情况怎么样?”
“从零点到现在,接警两百七十起,主要是纠纷、求助和交通事故。重大案件没有。”
“电信诈骗呢?”
“有十几起报警,已经转给反诈中心了。”
李毅飞点点头,走到一个民警身后:“你这是在处理什么?”
民警回头,看到李毅飞,紧张地说:“是……是一起盗窃案,刚接到报警,正在调取现场监控。”
“我看看。”
民警调出监控画面。一个老旧小区里,一个身影翻窗进入居民家,几分钟后拿着东西出来。
“能锁定嫌疑人吗?”
“正在人脸比对,但嫌疑人戴着口罩,比较困难。”
李毅飞看了几分钟,没再多问。
他走到指挥台前,拿起值班记录翻了翻,上面密密麻麻记录着每一起警情的处理情况。
“你们这里,警情处置平均用时多少?”他问副支队长。
“从接警到派警,平均五分钟。从派警到民警到达现场,平均十分钟。”
“城区还是郊区?”
“城区八分钟,郊区要十五分钟以上。”
李毅飞记下数据。
这时,市公安局长匆匆赶来,额头冒汗:“李书记,您来怎么不提前说一声……”
“说了就看不着真实情况了。”李毅飞合上值班记录,“带我去反诈中心看看。”
反诈中心在市局另一栋楼。
走进大厅,几十个坐席前,民警们正在接听电话,有的在电脑前快速操作。
“我们中心每天接报诈骗警情一百多起。”局长介绍,“成立以来,累计止付涉案资金三点二亿,但还是跟不上发案速度。”
“主要问题在哪?”
“一是预警难,很多受害人接到诈骗电话时,我们监测不到。
二是追赃难,钱一旦转到境外,基本就追不回来了。
三是防范难,诈骗手段不断翻新,防不胜防。”
李毅飞走到一个民警身后。
民警正在劝阻一个疑似被骗的市民,电话开了免提。
“阿姨,您别转账,那是骗子……”
“他们说我儿子出车祸了,要赔钱,我能不转吗?”
“您先别急,告诉我您儿子叫什么,在哪工作,我们帮您核实……”
电话那头的老太太急得快哭了。
民警一边安抚,一边快速查询信息。
五分钟后,民警查清了——老太太的儿子正在单位上班,根本没出事。
老太太这才松了口气。
挂了电话,民警擦了擦额头的汗,一回头看到李毅飞,吓了一跳。
“每天这样的电话多吗?”李毅飞问。
“多,平均一天三四十个。”民警说,“大部分是老年人,容易上当。”
李毅飞点点头,对局长说:“反诈工作做得不错,但还要加强。
特别是对老年人的宣传,要更直接,更易懂。”
“是,我们正在做。”
离开市局,李毅飞又去了两个基层派出所。
一个在市中心,一个在城郊结合部。
他看到的情况差不多——民警忙得脚不沾地,但群众依然不满意。
在城郊结合部的派出所,一个来办户籍的群众正在发火:“我都跑三趟了,每次都说材料不全,你们到底要什么?”
窗口民警耐心解释:“您缺房产证明,这个必须要有……”
“我房子是自己盖的,哪来的房产证?”
“那就要村委会出具证明……”
“村委会说他们不出这个证明!”
李毅飞在旁边看了十分钟,没说话。
等群众走了,他走过去问民警:“这种情况多吗?”
民警看到李毅飞的工作证,紧张地说:“多,特别是城郊地区,很多历史遗留问题,按现行规定办不了,群众不理解。”
“你们怎么解决?”
“尽量协调,但有的真解决不了。”民警苦笑,“领导,我们也很为难。”
离开派出所时,已经是下午一点。
李毅飞在路边找了个小面馆,三个人简单吃了碗面。
“书记,下午去哪?”陈默问。
“去开发区,看看外资企业集中的地方。”李毅飞说,“找个劳动仲裁中心或者法院派出法庭。”
下午两点,他们来到高新区劳动仲裁中心。
这里排队的人不少,大多是外来务工人员。
李毅飞没亮身份,就在大厅里坐着听。几个务工人员正在议论:
“我们厂那个外籍经理,动不动就骂人,还扣工资。”
“你去告啊。”
“告什么告,人家是外资,政府保护还来不及呢。”
“就是,上次老王去告,结果工作丢了,钱也没要到。”
李毅飞听了半小时,然后走进仲裁庭。
一个仲裁员正在调解劳资纠纷,当事人是一家外资企业和被解雇的员工。
“公司说你严重违纪,所以要解雇你,还不给补偿。”仲裁员说。
“我哪里违纪了?就是顶了他两句,他就把我开了!”员工很激动。
“有证据吗?”
“车间里的人都听到了,但他们不敢作证……”
调解进行得很艰难。
企业代表态度强硬,员工拿不出有力证据。
李毅飞看了一会儿,悄悄退出来。
在走廊里,他碰到了仲裁中心主任。
“李书记?”主任认出了他,“您怎么来了?”
“路过,看看。”李毅飞问,“像刚才那种案子,多吗?”
“多,特别是外资企业。”主任叹气,“有些外籍管理人员不熟悉我国法律,管理方式简单粗暴,容易引发纠纷。
但我们处理起来也难——既要依法办事,又要考虑招商引资环境。”
“依法办事是第一位的。”李毅飞说,“外资不是法外之地。”
“是,是。”主任连连点头。
离开仲裁中心,天色已晚。
回省城的路上,李毅飞一直在看窗外出神。
一天调研,看到的问题比想象的还多。
基层警力不足,反诈手段滞后,外资企业管理不规范,群众办事难……每一个问题都不小,都需要解决。
“李书记,明天去哪?”陈默问。
“去东海市看看。”李毅飞说,“东海市是港口城市,涉外案件多,政法工作有特殊性。”
车驶入省委大院时,天已经黑了。
李毅飞回到办公室,打开笔记本,开始整理今天的所见所闻。
他写得很细,每个问题都记下来,还附上自己的思考。
写到外资企业问题时,李毅飞停了一下,加了一行字:“需专题研究,依法规范外企管理,维护劳动者权益。”
写完已经晚上九点。
城市灯火辉煌,一片繁华景象。
但今天他看到的那一面,才是这片繁华的底色——有矛盾,有纠纷,有不公,但更有一群人在努力解决问题,维护秩序。
而他现在要做的,就是让这些人更有力量,让问题解决得更快,让秩序维护得更好。